Este 18 de enero de 2017, a las 15:00 hrs. el grupo de Dirigentes
Vecinales encabezados por el Arquitecto y Presidente de la JV4 Sr. Claudio
Navarrete, la Arquitecta Doctora y
reconocida investigadora en temas de iluminación natural y además Dirigenta del
Barrio Patrimonial Elías de la Cruz, Sra. Cecilia Wolff Cecci, el Ingeniero
Civil y Presidente de Los Adoquines de Ñuñoa, Rodolfo Acha Jansson, acompañados
del abogado Asesor Sr. Rodrigo Valdés Ale, expusieron ante la Comisión de
Vivienda de la Cámara de Diputados los problemas referidos a la Planificación Urbana existente
en la Comuna de Ñuñoa y particularmente referidos al incumplimiento de la
normativa de aprobación de proyectos residenciales que han sido
insistentemente reclamados por la comunidad afectada y procesos de tramitación referidos a las modificaciones en curso al Plan Regulador Comunal.
Situación que compromete principalmente la actuación de la autoridad Municipal Competente (DOM), que ha sido cuestionada
por la autoridad Ministerial del ramo, quien resulta ser su superior jerárquico
técnico que precisamente supervisa su gestión (SEREMI-MINVU), al respecto es importante comentar que esta Autoridad informa en correspondencia oficial dirigida al Alcalde, el estado irregular de los expedientes que son observados por dicha cartera Ministerial quien los califica como no ajustados a derecho, y por tanto, legalmente inválidos, lo que ha motivado la presentación de estos casos ante la Contraloría General de la República quién anunció Sumario Administrativo en la DOM.
Los Diputados manifestaron
especial interés en la problemática comunal, que ya conocían, haciendo hincapié en esta dedicada presentación, la que se acompaño con imágenes digitales, que avalaron el contenido de lo reclamado.
La Comisión expresó su interés por
revisar los antecedentes presentados y medidas de mitigación propuestas para perfeccionar la Ley dentro de lo inmediato, reconociendo el
esfuerzo comprometido el que denota sustento técnico en las materias tratadas, evidenciado por la
contundente presentación y material gráfico digital proporcionado a esta Comisión. Así mismo, concluyeron en medidas de acción que la Diputada Maya Fernández se
encargará de coordinar con la comitiva presente.
También ella reconoció el aporte de la Diputada, haciendo presente su permanente y consecuente preocupación por la temática expuesta.
El intenso y dilatado diálogo posterior
a la exposición y la profundidad de las consultas formuladas por los Diputados, evidenciaron la comprensión de los conceptos expuestos y reclamados por los Dirigentes, produciendose un intenso debate que fue más allá del tiempo estimado inicialmente.
La presentación realizada y la
coincidencia de la participación de la Diputada por la Comuna en dicha Comisión
de Vivienda, Sra. Maya Fernández en conjunto con la Diputada Sra. Karol Cariola, ambas Autoridades residentes en nuestra Comuna, aseguran, estimulan y validan el constante accionar de los Dirigentes vecinales que han acudido en forma inmediata a la invitación formulada por el Presidente de la Comisión Diputado Sr. Abel Jarpa.
Las propuestas legislativas
presentadas a la Comisión se pueden resumir en las siguientes normas que deben revisarse:
•
Modificar el artículo 151 de la Ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades, de manera que una ley interpretativa aclare
que se debe entender por Ley en el sentido amplio, de manera que la corte no
declare inadmisible los Reclamos de Ilegalidad por que los PRC no son ley. Que
la OGUC y los Planes Reguladores tenga rango legal.
•
Con respecto al Director de Obras se establezca:
•
Se aclare la dependencia jurídica del DOM,
facultándose al SEREMI de sumariarlo, suspenderlo y destituirlo, cuando emita 2
o más permisos de edificación fuera de norma, verificadas por el SEREMI.
•
Establecer claramente que el DOM debe invalidar
los actos contrarios a derecho, a pesar que la norma actual permite esta
interpretación, Art. 53, de ley 18.880 indica podrá invalidar.
•
Generar sistema que impida inamovilidad del DOM,
por ejemplo se ha propuesto que el cargo sea limitado en el tiempo, aumento de
causales de inhabilidades o incompatibilidades, etc.
•
Con respecto al Revisor Independiente
•
Que se revise la figura del revisor
independiente que asegure su autonomía e imparcialidad.
•
En el caso concreto de Ñuñoa, los estudios de
sombra han sido aprobados por un revisor independiente.
•
Que se obligue al DOM a perseguir penal y civilmente a los
Revisores Independientes que emitan o aprueben informes contrarios a derecho.
•
Los estudios de sombra deben ser modificados, al
menos:
•
Que la sombra se contabilice independiente si se
sombrea a una propiedad o el espacio público.
•
Que se establezca en la LGUC que el DOM es
responsable por los estudios de sombra.
•
Impedir que se burle la norma de altura máxima: Que se legisle claramente sobre el uso del piso
superior impidiendo que lo desnaturalice y le dé el carácter de sector seguro
en caso de urgencia.
